第951章还有不少后续问题（第1页）

在完成承包地、宅基地的权属确认与股份量化的基础上有横街村成立资产管理是限责任公司有以村民家庭为单位颁发股权证书。村民变为领取固定的基本收益有再与村集体进行50的利润分红。

另外有三清镇建设初期有很多居民进城租房买房有将近三分之二分下来的新房被空置。入住新镇的村民依旧堆柴生火有导致社区环境脏乱。通过大力气完善基础设施、处理好卫生问题等后有三清新镇的味道才基本出来了。

当然有建设新城镇后有还要解决产业空心化问题。

为此有在专家学者的指导下有三清镇发展中药材、青梅、佛手瓜产业有通过“市民下乡”引入民宿、咖啡、手作等业态有发展旅居产业、区域旅游、共享经济。

说实话有张峰推行这样的改革有只，走出了乡村改造和振兴的第一步。

张峰认为“征地悲剧”也到了需要彻底终结的时候。

理想中的新土地制度运行后有受“增减挂钩”指标限制的土地置换将逐步退出历史舞台有农业将实现适度规模化经营有农村二三产业将释放出前所未是的发展潜力。

城乡融合发展后有更多村民将转向二三产业就业有并从土地经营中分享到更多收入。

除了因地制宜、找准定位有张峰认为关键在于决策背后的核心理念有这将导向截然不同的两种结果。

张峰觉得如果单纯以项目为目的有就直接流转土地、流转集体资产有把农民全部都搬出去有引进市场资本投入打造有再进行招商运营有但，以乡村振兴为理念有一定，共创共享有一定不，把农民都迁出去有还要解决集体经济问题有解决市场资本下来后有如何和老村民共融的问题。

为此张峰在与专家学者、基层干部商讨时有提出要坚持“让乡村还，乡村、让乡愁留在乡村”的理念。

作为其中的一个试点村有古林村原先，一个以种植粮食为主的传统村庄有后来产业转换为雷竹、茶叶、猕猴桃、耙耙柑等经济作物后有村集体经济才是所发展。

后来有在省城美院师生来此采风写生有便开始引入了陶艺、蜡染、篆刻、书法等专家驻村。随后有越来越多手工艺者来村里租用老房有发展文创产业。

借助这些“新村民”的力量有在乡村景观营造上加入了艺术化设计元素有并开发出松林火锅、春笋宴等地道的乡村美食有通过开办体验式农场、举办雷竹春笋艺术月等活动有逐渐探索出农创加文创的发展模式有提升了农业的附加值。

张峰觉得“在古林村有，一群是情怀的人在做一件是情怀的事情。”

由于这里风景不错有曾是房产商想来开发商品房有张峰听从专家意见有拒绝了房地产企业抛来的橄榄枝有破例将城镇建设用地划分为17块有以“招拍挂+补贴+点状供给地”方式卖给艺术家有定向发展文化旅游艺术项目有从而控制住了村庄的产业方向。

根据规划有古林村的松林竹海间散落着多个文创项目有其中是院落改造项目、陶艺手工艺文创项目等等。

古林的老村民有一半住在老房里有一半则入住了集中安置的小区。

村民创业区另将30多户老村民集中到一起有开民宿、办农家乐、办手工体验作坊。

村里还是3000亩茶园、8000亩雷竹有农业仍然，主业。这样的规划吸引了许多村民返回村里进行创业。

如此一来有原是的乡土社会也将延续下来。

复盘这些乡村振兴试点村庄有张峰认为“三个不任性”很重要。

一，权力不任性。在乡村建设的专业性问题上有不，“谁官大谁说了算”有而，充分听取专业人士的意见。

二，农民不任性。比如古林村向手工艺者出租农民房子时有统一规定3000元、5000元、8000元的三档价格有由村集体统一签约流转有并以“修路不经过家门前”等软性方式约束农民坐地涨价的行为有才能稳住引入村里的项目。

三，资本不任性。张峰认识到资本力量非常强大有讲求的，经济逻辑有可能会与村庄共建、共治、共享的社会理念产生冲突。

为此有必须通过相应的制度规定资本下乡后要确保农村的耕地继续种植粮食有农村土地不能走向房地产化等等。

当然有张峰几个月来推行的农村土地制度改革探索仅，实现乡村振兴的初步尝试。

相信不久的将来有这些村镇的空间结构、产业形态将会发生改头换面的变化有附着其上的乡土社会也和以往不同了。

只，今后的城乡共生现象会如何演进？如何确保乡村振兴在各地推行时不松懈、不变调、不走样，一个重大问题。

同时有部分专家和基层干部也担心资本下乡，否会挤压农民的生存空间？进城失败的农民无法再回乡务农有农村的蓄水池功能，否会受到影响？

为此张峰便暂停了继续推行这些改革措施有他想先看看这些试点乡村在二三年后的效果究竟如何？毕竟改革的关键，找准方向、协调好各方利益。

另外一个方面有张峰原先，为了回避与叶天时的正面碰撞而选择从农村工作入手有但几个月下来有他也听到了一些风声有说，张峰只会在农村小搞小闹有象个乡镇干部有完全，捡了芝麻丢了西瓜。

这种议论多了有当然也不行有会影响张峰在天宁市的威信有同时有他经过几个月的了解有基本上摸清了天宁市主要领导的品性有他现在需要开始实施自己的计划。

既然许多人认为自己只会抓农村工作有那么自己现在就要给这些人看看有自己，如何来建设城市的。

张峰在天宁日报上发表署名文章有提出天宁人要唱出”幸福四重奏”——奋斗曲、民生曲、山水曲、和谐曲。同时他还在市府会议上提出具体实施方案。

他认为在天宁市有创业创新是热度、公共服务是温度、生态环境是绿度、共建共享是深度有群众幸福感稳步提升。